【新華社北京1977年10月24日訊】 中華人民共和國第四屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議，十月二十三日至二十四日在人民大會堂舉行。會議一致通過決定，一九七八年春召開第五屆全國人民代表大會第一次會議。
英明領袖華國鋒主席出席了二十三日的全體會議。他代表中共中央向人大常委會提出提前召開第五屆全國人民代表大會的建議，并就這項建議作了說明。
會議通過的決定宣布，五屆人大第一次會議的議程是：聽取政府工作報告，修改中華人民共和國憲法和聽取關于修改憲法的報告，選舉和任命國家領導工作人員。
中共中央副主席葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興，出席了會議。
會議由吳德副委員長主持。韋國清、郭沫若、徐向前、陳云、譚震林、蔡暢、烏蘭夫、鄧穎超、阿沛?阿旺晉美、周建人、許德珩、胡厥文副委員長出席了會議。
出席會議的黨和國務院的其他領導同志還有方毅、紀登奎、蘇振華、余秋里、張廷發、陳錫聯、耿飚、倪志福、王震、谷牧。
二十三日上午，出席會議的委員們懷著深切的懷念心情，瞻仰了我們黨、我們軍隊、我們人民共和國的締造者、偉大的領袖和導師毛主席的遺容。
華主席在會上的講話中說，粉碎“四人幫”的偉大勝利，使我國進入了社會主義革命和社會主義建設的新的發展時期。黨的十一大制定的我們黨在這個新時期的馬克思主義路線，得到全黨全軍全國各族人民的熱烈擁護，各條戰線的工作都在勝利前進。為了進一步清除“四人幫”在國家政權中的流毒和影響，從政治上和組織上鞏固和發展無產階級文化大革命特別是粉碎“四人幫”斗爭的勝利成果，為了貫徹執行黨的十一大路線，實現抓綱治國的戰略決策，進一步鞏固和加強無產階級專政，迎接社會主義經濟建設高潮和文化建設高潮，中共中央認為，有必要提前召開第五屆全國人民代表大會。這樣做，完全符合廣大人民群眾的要求和愿望。當前國內國際形勢大好，召開這次大會的條件也是成熟的。
華主席說，在召開第五屆全國人民代表大會之前，先要召開各省、市、自治區新的一屆人民代表大會，選好省、市、自治區的革命委員會，選好五屆人大的代表，這是開好五屆人大的組織保證。
華主席指出，搞好政權建設，搞好中央和地方各級國家機關領導班子的整頓和建設，是抓綱治國的一項重要內容。
要把工人、農民、革命軍人、革命干部和知識分子中為群眾公認的優秀分子，把那些在群眾中確有威信、在社會主義革命和社會主義建設中確有貢獻的先進人物選進革命委員會，而決不要把那些打砸搶者、“鬧而優則仕”的人物搞進來。要使群眾一聽到新選出的革命委員會的名單，就高興，就擁護，就受到鼓舞。還要經過充分討論，民主協商，把各方面的優秀人物和有代表性的人士，選為五屆人大的代表。為了先開好省、市、自治區的人民代表大會，為了有比較充裕的時間作好五屆人大的各項準備工作，中共中央認為，五屆人大在明年春季召開是適宜的。
華主席在講話中還提出，根據中共中央的意見，在召開五屆人大的同時，召開中國人民政治協商會議第五屆全國委員會，進一步發展工人階級領導的工農聯盟為基礎的包括愛國民主黨派、愛國人士和臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞的革命統一戰線。
華主席指出，五屆人大和五屆政協的召開，將是我國各族人民政治生活中的一件大事，是抓綱治國，達到天下大治的一件大事。
華主席的講話激起了到會同志的一陣陣熱烈掌聲。
二十三日下午的全體會議還聽取了中共中央政治局委員、國務院副總理余秋里關于我國國民經濟發展情況的講話。
余秋里副總理指出，一年來，以華主席為首的黨中央緊緊抓住揭批“四人幫”這個綱，領導全黨、全國人民一步一步地有條不紊地前進。我國各條戰線都取得了新的偉大勝利。農業生產從去年冬季以來，盡管遭到嚴重的自然災害，由于廣大社員的努力，大大減少了損失。許多地區的糧食生產仍然取得了較好的收成，棉花、油料都比上年有所增產。工業生產扭轉了由于“四人幫”嚴重干擾破壞造成的生產停滯不前，甚至倒退下降的局面。三月份以后，生產步步上升，六月份創造了歷史同期最高水平。一至九月，工業總產值累計比去年同期增長百分之十二。財政收入也扭轉了連續幾年完不成計劃的局面，今年一至九月比去年同期增長百分之七點八。在國民經濟和財政狀況逐步好轉的基礎上，從今年十月一日起，調整職工工資。調整工資的人數約占職工總數的百分之四十六。另外還有百分之十幾的職工，也能適當增加一些工資。
他指出，經濟戰線已經發生了一個具有重大意義的轉折，一個新的國民經濟躍進局面正在出現，這是抓綱治國在經濟戰線上初見成效的集中表現。
余秋里副總理指出，由于“四人幫”的嚴重干擾破壞，加上我們在具體工作中也有不少缺點，當前國民經濟的發展中還存在一些困難，需要認真加以解決，也相信一定能夠解決。
余秋里副總理強調要把國民經濟的增長速度搞得更快一些。他詳細闡述了為加快速度需要著重抓好的幾個方面的工作：第一，把揭批“四人幫”的斗爭進行到底，這是整個工作的綱；第二，切切實實地把企業和社隊整頓好；第三，整頓經濟工作，中心是搞好計劃管理；第四，大力加強國民經濟的薄弱環節，首先是加強農業；工業方面，要把動力、燃料、原材料工業和交通運輸放在突出地位，大力發展；第五，研究解決若干經濟政策和技術政策問題，如價格政策、勞動政策、工資政策、能源政策、發展新技術的政策，等等；第六，有重點地解決群眾迫切要求解決的一些生活問題。
二十四日上午，會議分組進行了討論。委員們在發言中一致擁護華主席代表中共中央提出的提前召開五屆人大的振奮人心的建議。他們指出，在揭批“四人幫”取得偉大勝利、抓綱治國初見成效的大好形勢下，提前召開五屆人大和各省、市、自治區人民代表大會，清除“四人幫”的流毒和影響，整頓好各級政權機構，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為在本世紀末把我國建設成為偉大的社會主義的現代化強國而奮斗，這是大喜事。它充分反映了全國人民的共同心愿和迫切要求。一年來的實踐證明，華主席、黨中央對一切事情都抓得很準、很緊、很及時、很有成效，沒有那一件不是經過慎重考慮的。
委員們在發言中指出，余秋里副總理關于國民經濟發展情況的講話，十分鼓舞人心。在華主席、黨中央領導下，我國人民在短短的一年時間里扭轉了“四人幫”嚴重破壞造成的生產停滯不前甚至倒退下降的局面，國民經濟迅速發展。這充分說明英明領袖華主席為首的黨中央高舉毛主席的偉大旗幟，路線完全正確。委員們還指出，余秋里副總理說的實實在在，實事求是，把國民經濟所取得的巨大成就、存在的困難和改進措施，都告訴大家，這是以華主席為首的黨中央恢復發揚黨的優良傳統和作風的生動體現。
委員們暢談了各地各條戰線的大好形勢。來自工業戰線的委員用自己地區和工廠的實際，說明當前揭批“四人幫”的群眾運動正在深入發展，工人們決心把“四人幫”造成的損失奪回來。大家干勁十足，生產上升很快，一月比一月好。為了擔當起實現四個現代化的重任，許多工廠的工人抓緊業余時間，努力學習馬列著作，毛主席著作，學文化，學基礎理論和技術。科學家和教育工作者爭先恐后地發言。他們說，華主席、黨中央十分關心科學和教育工作，使曾經遭受“四人幫”嚴重迫害的科技界生氣勃勃，真是一天一個樣。當前科技戰線形勢喜人，廣大科技人員心里熱乎乎的，坐不住了。大家深感在實現四個現代化的偉大斗爭中自己責任重大，一定要爭分奪秒，不斷攀登科學技術高峰，多承擔培養科技人材的工作，用實際行動迎接五屆人大的召開。
二十四日下午，舉行了全體會議。全體委員一致通過了關于召開第五屆全國人民代表大會第一次會議的決定。
這次全體會議還根據國務院的建議，任免了一批駐外使節。
備 注：該報道原標題為《第四屆全國人民代表大會常委會舉行第四次會議決定明春召開五屆人大第一次會議華主席代表中共中央提出提前召開五屆人大，同時召開五屆政協的建議》，刊載于1977年10月25日《人民日報》第一版。