英明領(lǐng)袖華主席在黨的十一大所作的政治報告中指出:“要精兵簡政,減少非生產(chǎn)人員,加強生產(chǎn)第一線。”這是把國民經(jīng)濟搞上去的一件大事。當(dāng)前,特別要注意合理分配和正確使用農(nóng)村勞動力,最大限度地壓縮非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工,把人力集中到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,認真地把農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)抓好,促進國民經(jīng)濟的全面躍進。
在毛主席革命路線指引下,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大發(fā)展。但是,近幾年來,“四人幫”恣意破壞黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策,搞亂集體經(jīng)濟的經(jīng)營管理,破壞國家和集體的勞動計劃,造成嚴重惡果。比如,有些社隊受資本主義傾向影響,縱容農(nóng)村勞動力外出搞邪門歪道;有些國家和集體的企業(yè)、事業(yè)單位,無計劃地亂拉社隊勞動力;有些社隊受“四人幫”的影響,不顧農(nóng)村實際,占用生產(chǎn)時間大搞體育、文藝等非生產(chǎn)活動,盲目設(shè)立什么“八大員”、“十大員”,使非生產(chǎn)人員、非生產(chǎn)用工大量增加。不少地方出現(xiàn)“三多一少”(調(diào)離生產(chǎn)隊的勞動力多,非生產(chǎn)人員多,非生產(chǎn)用工多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力少)的現(xiàn)象,在“四人幫”干擾破壞嚴重的地方尤為突出。這種不正常現(xiàn)象,嚴重地損害了社員群眾大干社會主義的積極性,影響了農(nóng)村勞動力的出勤率和勞動效率,對農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣運動,對農(nóng)業(yè)大上快上,妨礙極大。
毛主席教導(dǎo)我們:“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國計民生極大。”(《毛澤東選集》第五卷第360頁)目前,在我國農(nóng)業(yè)機械化程度還不高的情況下,是不是真正重視農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)能不能大上快上,首先就要看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線有沒有足夠的勞動力,是不是做到了人盡其能。如果生產(chǎn)隊不能保持足夠的勞動力,被調(diào)出的勞動力還要生產(chǎn)隊補錢貼糧,象群眾批評的“勞動不見面,分糧一大串”那樣,不僅不能加強農(nóng)業(yè),反而加重農(nóng)民的負擔(dān)。在我們這樣有幾億農(nóng)民的國家,如果農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)豈不成了一句空話,農(nóng)業(yè)的大干快上指望什么來實現(xiàn)呢?要是農(nóng)業(yè)上不去,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必然拖住其他三個現(xiàn)代化的后腿,在本世紀內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的宏偉目標有什么保證呢?
歷史的經(jīng)驗值得注意。一九六○年秋天,由于劉少奇反革命的修正主義路線的干擾破壞,在農(nóng)村不少地方就曾發(fā)生過勞動力不足的問題。當(dāng)時,黨中央在批轉(zhuǎn)山西省委關(guān)于農(nóng)村勞動力問題的報告的批語中指出:“如果不立即改變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線勞動力既少又弱的狀況,那么,所謂國民經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),所謂糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),都將變成空談。人是每天要吃飯的,不論辦工業(yè)、辦交通、辦教育、搞基本建設(shè),辦任何一項事業(yè),都離不開糧食。每個共產(chǎn)黨員都不應(yīng)當(dāng)忘記這個最簡單的、千真萬確的道理。”馬克思曾經(jīng)論述過這樣一個原理:“從事加工工業(yè)等等而完全脫離農(nóng)業(yè)的工人(??)的數(shù)目,取決于農(nóng)業(yè)勞動者所生產(chǎn)的超過自己消費的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。”(《馬克思恩格斯全集》第26卷第1冊第22頁)這就是說,農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)的糧食等等,除了農(nóng)業(yè)勞動者自己吃用之外,還夠多少人吃用,才能供應(yīng)多少脫離農(nóng)業(yè)的工人和其他人員。這是一條客觀規(guī)律,任何時候都不能違反。禍國殃民的“四人幫”,竟然不顧人要吃飯穿衣這一普通常識,蓄意篡改馬克思主義真理,誣蔑搞生產(chǎn)就是“唯生產(chǎn)力論”,鼓吹“顆粒無收也不要緊”,胡說什么“唱唱跳跳也可以出糧食”等等,搞亂了人們的思想,搞亂了路線是非。我們對于“四人幫”散布的這些謬論,必須深入揭批,徹底肅清其流毒。
以華主席為首的黨中央,在粉碎“四人幫”以后,立即召開第二次全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會議,強調(diào)全黨動手,大辦農(nóng)業(yè),最近又發(fā)出了加強生產(chǎn)第一線的號召。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),一定要抓緊深入揭批“四人幫”,認真研究農(nóng)村勞動力的分配和使用情況,細心傾聽群眾的呼聲,切實解決農(nóng)村中那種“三多一少”的問題。山西各級黨委認真抓了一下,全省就有四十來萬勞動力回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,受到廣大群眾的歡迎。
應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村人民公社每個生產(chǎn)隊都有足夠數(shù)量和質(zhì)量的勞動力,注意勞動力的統(tǒng)籌安排。國家、公社、大隊確有必要抽調(diào)常年離隊或臨時離隊的勞動力,要按照實際需要和可能條件,同生產(chǎn)隊商量,列入勞動計劃。農(nóng)田基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)大干快上的一項根本措施,投入較多的勞動力,在一定時間內(nèi)集中力量打殲滅戰(zhàn),組織專業(yè)隊堅持常年大干是完全必要的,但必須全面規(guī)劃,妥善處理農(nóng)田基本建設(shè)與當(dāng)年生產(chǎn)的關(guān)系,要講求實效,防止窩工現(xiàn)象。社隊企業(yè)和多種經(jīng)營必須積極發(fā)展,要根據(jù)“以糧為綱,全面發(fā)展”的方針,統(tǒng)籌兼顧,合理安排勞動力;社隊企業(yè)人員要盡可能實行亦工亦農(nóng),平時做工,大忙務(wù)農(nóng),勞動在廠,分配在隊,評工記分,廠隊結(jié)算。應(yīng)當(dāng)嚴格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工。在農(nóng)村舉辦各項文化福利事業(yè),要考慮社隊現(xiàn)有的生產(chǎn)發(fā)展水平和經(jīng)濟力量。凡是能兼職的,就不要設(shè)專職;凡是能用半勞動力和輔助勞動力的,就不要用強勞動力。公社、大隊、生產(chǎn)隊,都應(yīng)當(dāng)盡量減少非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工。要精簡會議,少開會,開短會。
應(yīng)當(dāng)堅持各級干部參加集體生產(chǎn)勞動的制度,以大寨、昔陽為榜樣,干部參加勞動要努力做到“一、二、三”。大隊主要干部應(yīng)定工勞動、定額補貼;每個大隊定額補貼的干部一般三至五人。要堅決糾正大隊、生產(chǎn)隊干部變相脫產(chǎn)的現(xiàn)象。大寨大隊就沒有脫產(chǎn)干部,會計、保管都參加勞動,勞動不好的不能當(dāng)干部。這個精神值得大大提倡。有些人口頭上也叫學(xué)大寨,對參加勞動這一項就學(xué)不來,這是真學(xué)大寨還是假學(xué)?!
應(yīng)當(dāng)加強思想政治工作,加強勞動管理,充分發(fā)揮社員群眾大干社會主義的積極性。要正確地貫徹執(zhí)行各盡所能、按勞分配、多勞多得、不勞動者不得食的社會主義原則,實行簡便易行、公平合理的勞動計酬辦法。要健全勞動組織,加強責(zé)任制度,建立考勤制度,加強勞動紀律。要開展社會主義勞動競賽,定期評比,獎勵先進。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村中壓倒一切的工作,農(nóng)村中的其他工作都是圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而為它服務(wù)的。凡足以妨礙農(nóng)民進行生產(chǎn)的所謂工作任務(wù)和工作方法,都必須避免。”(《毛澤東選集》第五卷第79頁)我國地區(qū)遼闊,情況復(fù)雜,勞力負擔(dān)也不一樣。各地在解決農(nóng)村勞動力分配和使用問題的時候,一定要深入調(diào)查,摸清情況,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w實際,拿出辦法,落實措施,抓緊解決。要只爭朝夕,能在今天解決的,就不要等到明天,能在這個月解決的,不要等到下個月,力爭迅速地加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。
農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部和社員群眾,要高舉毛主席的偉大旗幟,貫徹落實黨的十一大的精神,貫徹落實華主席提出的八項戰(zhàn)斗任務(wù),力爭農(nóng)業(yè)大上快上,為今年初見成效、三年內(nèi)大見成效多作貢獻。
(摘自1977年9月3日《人民日報》第一版)