黨的十一屆三中全會(huì)，決定把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，同時(shí)深入討論了農(nóng)業(yè)問(wèn)題，原則通過(guò)了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案），發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行。三中全會(huì)的決定強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)候，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是要集中主要精力使目前還很落后的農(nóng)業(yè)盡快得到迅速發(fā)展。抓好了農(nóng)業(yè)，就抓住了加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本。這是黨中央的一項(xiàng)重大決策。它反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史要求，體現(xiàn)了億萬(wàn)人民的愿望，對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部是巨大的鼓舞。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民的努力，實(shí)現(xiàn)黨中央決定中提出的各項(xiàng)要求，必將大大加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欣欣向榮，全面發(fā)展，逐步使農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)雄厚起來(lái)，農(nóng)民生活富裕起來(lái)。
全會(huì)回顧和討論了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀，要求全黨對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題必須有一個(gè)統(tǒng)一的和正確的認(rèn)識(shí)。二十年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，在社會(huì)主義改造完成之后，我們對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)必須有正確的估計(jì)和政策，必須十分注意保持應(yīng)有的社會(huì)政治安定，否則社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系遭到破壞，農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)然不可能快。同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ唇?jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。我們過(guò)去在某些具體工作中沒(méi)有真正把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的位置上，采取的有些政策和措施不利于發(fā)揮農(nóng)民的社會(huì)主義積極性，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持不夠和沒(méi)有充分生效，農(nóng)業(yè)技術(shù)改造沒(méi)有當(dāng)作一項(xiàng)中心任務(wù)真正抓緊，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和教育長(zhǎng)期未得到應(yīng)有的重視，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的方針也執(zhí)行得很不好。這些也都妨礙了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，同人民的需要和四個(gè)現(xiàn)代化的需要之間存在著尖銳的矛盾。特別在十年文化大革命期間，林彪、“四人幫”長(zhǎng)期推行了一條極左的反革命修正主義路線，嚴(yán)重地干擾和破壞了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全會(huì)號(hào)召我們要善于總結(jié)過(guò)去正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，把它變成全黨的寶貴財(cái)富，又善于堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。只要我們堅(jiān)持這樣做，就一定能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
我國(guó)七億農(nóng)民是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。要把他們蘊(yùn)藏著的極大的社會(huì)主義積極性發(fā)揮出來(lái)，必須在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利。
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，必須高度尊重農(nóng)民的集體所有制。在農(nóng)村有相當(dāng)一部分地方，農(nóng)民的集體所有制實(shí)際上沒(méi)有得到保證和承認(rèn)。針對(duì)這種挫傷農(nóng)民積極性、損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重情況，黨中央的決定重申、修訂和發(fā)展了黨的各項(xiàng)政策，明確規(guī)定：人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的所有權(quán)和自主權(quán)必須受到國(guó)家法律的切實(shí)保護(hù)，不允許無(wú)償調(diào)用和占有生產(chǎn)隊(duì)的勞力、資金、產(chǎn)品和物資。這是有關(guān)是否尊重廣大農(nóng)民的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的一件大事。今后，任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、任何領(lǐng)導(dǎo)人都不準(zhǔn)再搞“一平二調(diào)”和瞎指揮。如果有人再犯這種錯(cuò)誤，農(nóng)民有權(quán)要他們賠償經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)法律責(zé)任。
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，廣大農(nóng)村必須長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)，使農(nóng)民集中精力搞好生產(chǎn)；必須保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，使農(nóng)民得以休養(yǎng)生息。一定要正確地認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村以及全國(guó)范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)，正確地進(jìn)行對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義教育，防止“左”的傾向復(fù)活。今后，大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束。對(duì)于確實(shí)存在著的一小撮階級(jí)敵人的破壞活動(dòng)，必須堅(jiān)決打擊，但決不許夸大階級(jí)斗爭(zhēng)，混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾，搞擴(kuò)大化，傷害好人。任何人都不準(zhǔn)借故整基層干部和群眾。過(guò)去整錯(cuò)了、批錯(cuò)了的，要堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，保證農(nóng)民群眾有充分的民主權(quán)利。人民公社各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織必須實(shí)行民主管理、干部選舉、賬目公開。在農(nóng)村要分清什么是社會(huì)主義，什么是資本主義。公社各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的社會(huì)主義原則，按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量計(jì)算報(bào)酬，克服平均主義，決不允許把社會(huì)主義的分配原則當(dāng)作資本主義來(lái)批判。社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分，任何人不得亂加干涉，不得當(dāng)作“資本主義尾巴”加以取締。決不能任意改變?nèi)嗣窆缛?jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的制度，決不允許搞所謂“窮過(guò)渡”。這些政策規(guī)定，是充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)巨大優(yōu)越性的可靠保證，是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民社會(huì)主義積極性的強(qiáng)大動(dòng)力。多年的實(shí)踐證明，哪個(gè)地方認(rèn)真地執(zhí)行了這些政策，農(nóng)民就高興，生產(chǎn)就發(fā)展；哪個(gè)地方違反了，農(nóng)民就受害，生產(chǎn)就下降。對(duì)于這些行之有效的政策，我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，離不開國(guó)家和各方面的支持。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，單靠農(nóng)民的積極性和物質(zhì)力量是有困難的。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入，黨和國(guó)家在增加農(nóng)業(yè)投資、穩(wěn)定和適當(dāng)減少糧食征購(gòu)指標(biāo)、縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的差價(jià)等方面都作了具體的規(guī)定。這是黨和國(guó)家加速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步改善農(nóng)民生活的極為重要的措施，農(nóng)民群眾將從中得到實(shí)惠，受到鼓舞。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，要求從事農(nóng)業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，從小生產(chǎn)者習(xí)慣勢(shì)力的框框中跳出來(lái)，真正搞清楚什么是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。要統(tǒng)觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)代化的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)。我國(guó)除了十五億畝耕地以外，還有廣大的草原、森林、荒地、宜林宜牧的山區(qū)、宜于水產(chǎn)業(yè)的淡水水面和海域，發(fā)展農(nóng)業(yè)的天地十分寬闊。中央的決定對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)教育，制定發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建立現(xiàn)代化的商品糧和各種經(jīng)濟(jì)作物的基地以及林牧副漁基地，積極發(fā)展農(nóng)村社隊(duì)工副業(yè)等重要問(wèn)題，都規(guī)定了明確的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，并制訂了相應(yīng)的措施。我們一定要把我國(guó)優(yōu)越的自然條件充分地利用起來(lái)，把各方面的潛力充分挖掘出來(lái)，使農(nóng)林牧副漁都有一個(gè)大發(fā)展。
粉碎了“四人幫”，我們有了充分利用各種有利條件的可能。我們有優(yōu)越的社會(huì)主義制度，有豐富的自然資源。我們有億萬(wàn)勤勞勇敢的農(nóng)民和一大批久經(jīng)考驗(yàn)的農(nóng)村干部，他們有迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈要求和迫切愿望。我國(guó)工業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，它在進(jìn)一步發(fā)展中一定可以負(fù)擔(dān)起用現(xiàn)代化技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)的任務(wù)。我們興修了大量大中小型水利工程，建設(shè)了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，農(nóng)機(jī)和化肥等也有很大增長(zhǎng)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)中將繼續(xù)發(fā)揮作用。當(dāng)全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的時(shí)候，黨中央的決定又把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路線、方針、政策和措施都一一闡明了。《決定》中的話，是廣大農(nóng)民多年來(lái)憋在心里很想說(shuō)的話；《決定》中要求解決的問(wèn)題，是在農(nóng)村長(zhǎng)期積壓著的迫切需要解決的問(wèn)題；《決定》中要辦的事，是農(nóng)民向往已久、急需要辦的事。在中央決定的鼓舞下，億萬(wàn)農(nóng)民的智慧和力量會(huì)象水庫(kù)打開了閘門一樣源源涌出。我們要善于把中央決定的精神化為廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大干快上。
全黨工作重心轉(zhuǎn)移后的第一個(gè)春耕季節(jié)即將到來(lái)。當(dāng)前，擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的首要任務(wù)，就是要千方百計(jì)地做好落實(shí)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì)。要在春耕大忙以前，把《決定》的主要內(nèi)容結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，迅速傳達(dá)到廣大農(nóng)村干部和社員群眾中去，做到家喻戶曉，不失時(shí)機(jī)地把這件事辦好。對(duì)于《決定》中提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施和經(jīng)濟(jì)措施，現(xiàn)在能夠辦得到的，要抓緊快辦。有些措施的落實(shí)要有一個(gè)過(guò)程，也要從現(xiàn)在起就積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，精心做好全面規(guī)劃，準(zhǔn)備好新的步驟。對(duì)看準(zhǔn)了的問(wèn)題，就果斷地做出部署，組織好各方面的力量，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。要做到在我們工作重心轉(zhuǎn)移后的第一年，我國(guó)農(nóng)業(yè)就獲得很好的成果，農(nóng)村面貌就有一個(gè)大的變化。在前進(jìn)中，我們會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。各級(jí)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)，解放思想。當(dāng)前還要著重學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理方法，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)路線，不斷增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的才干。
黨中央的決定，不僅反映了我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的美好愿望，而且規(guī)定了切實(shí)可行的步驟和措施。我國(guó)農(nóng)村光輝燦爛的未來(lái)，已經(jīng)展示在我們面前；加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的光榮艱巨的任務(wù)，落在了我們的肩上；我們對(duì)于完成這項(xiàng)宏偉事業(yè)充滿必勝的信心。廣大農(nóng)村干部、社員群眾、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)業(yè)科技人員、各方面的支農(nóng)人員，讓我們?cè)邳h中央《決定》的指引下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的繁榮興旺，為在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)努力奮斗吧！
（選自1979年1月22日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）