在最近召開的全國省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局長會議上，就統(tǒng)計工作如何適應全黨工作重點的轉移，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務的問題，進行了認真的討論，并且著重討論了如何充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用的問題。我們相信，隨著會議精神的傳達和貫徹，我國統(tǒng)計工作將會出現(xiàn)一個嶄新的局面。
建國以來，我國統(tǒng)計工作是有很大成績的。但是，這些年來，由于受到林彪、“四人幫”的干擾破壞，統(tǒng)計工作存在不少問題。概括起來說，一是實事求是作風受到破壞，一是沒有發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)督作用，這兩個問題是互為表里的。統(tǒng)計工作必須實事求是，才能真正發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用。列寧說過：“有決定意義的事情，就是在產品的生產和分配上建立最嚴格的全民計算和監(jiān)督”。（《列寧選集》第三卷第四九九頁）列寧的話涵義很廣，舉凡計劃經(jīng)濟、經(jīng)濟核算、勞動管理、價格政策、市場和貨幣管理、工資政策等等都要體現(xiàn)全民的計算和監(jiān)督。這些當然不是統(tǒng)計工作都能夠做到的。在社會主義國家，監(jiān)督的手段很多，財政、銀行、工會、黨的紀律檢查委員會、人民檢察院都是。但在所有這些監(jiān)督的手段中，統(tǒng)計監(jiān)督具有十分重要的意義。統(tǒng)計是用數(shù)字語言來表述事實的。統(tǒng)計所提供的準確的數(shù)字，成為各種監(jiān)督手段的重要依據(jù)。如果說全部國民經(jīng)濟機構是一整架不斷運轉的大機器，那么，統(tǒng)計是起著“儀表”的作用。這架大機器的運轉是否正常，是否發(fā)生故障，可以從統(tǒng)計這個“儀表”中全面地、準確地、及時地反映出來。
對統(tǒng)計監(jiān)督的重要作用，并不是所有的人都承認的。但所有不承認統(tǒng)計監(jiān)督的人，都會受到客觀規(guī)律的懲罰。毛澤東同志早就指出，辦事情必須從實際出發(fā)，做到胸中有“數(shù)”，必須注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比，注意決定事物質量的數(shù)量界限，否則，一定要犯錯誤。進行社會主義現(xiàn)代化建設，必須堅持實事求是，嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律辦事。統(tǒng)計是監(jiān)督國民經(jīng)濟是否按照經(jīng)濟規(guī)律辦事的必不可少的手段。按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，首先要遵守有計劃、按比例的規(guī)律。一旦比例失調，統(tǒng)計就會鐵面無私地反映出來。這十幾年來，比例失調的苦頭我們是吃夠了。
按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，還必須遵守價值規(guī)律。我們的經(jīng)濟管理和企業(yè)管理是否體現(xiàn)了價值規(guī)律的要求？是否用最小的勞動消耗取得了最大的經(jīng)濟效果？這些都可以從統(tǒng)計數(shù)字上得到反映和檢驗。衡量經(jīng)濟效果需要通過各種指標，弄不清產量、品種、質量、成本、物資消耗、利潤、勞動生產率、資金利潤率等，就無法進行經(jīng)濟核算，對國民經(jīng)濟進行科學管理也就無從談起。
統(tǒng)計監(jiān)督，對于保證國家的整體利益，對于加強各地區(qū)、各部門、各單位貫徹執(zhí)行黨的經(jīng)濟政策和完成國家計劃的責任心，對于維護財經(jīng)紀律，同違法亂紀行為作斗爭，保持正常的經(jīng)濟工作秩序，都是不可缺少的。如果沒有在群眾的積極支持下，對生產、流通、分配、積累、消費等情況實行嚴格的統(tǒng)計監(jiān)督，搞不清哪個該獎，哪個該罰，就不可能把企業(yè)經(jīng)營的好壞同職工的物質利益結合起來，保證國家、企業(yè)和勞動者個人利益的統(tǒng)一。統(tǒng)計工作也要依靠群眾，實行群眾運用統(tǒng)計，群眾監(jiān)督統(tǒng)計，使勞動群眾能夠及時了解本單位生產成果中人力、物力、財力的消耗情況，以便研究和比較各企業(yè)間的業(yè)務成績，從而推動企業(yè)的經(jīng)營管理工作。由此可見，統(tǒng)計是加強經(jīng)濟民主，發(fā)動廣大群眾參加管理國家經(jīng)濟的必要手段。
鑒于統(tǒng)計監(jiān)督工作的重要性，早在建國初期，黨就提出要發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督的作用。一九五二年，朱德同志《在第二屆全國統(tǒng)計工作會議上的講話》中明確提出，統(tǒng)計工作“要擔負起監(jiān)督作用”，“要負責監(jiān)督檢查各種計劃的完成狀況”。但是，后來有的同志把發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)督作用說成“同黨委唱對臺戲”而把它否定了。林彪、“四人幫”對統(tǒng)計工作的破壞，更是到了無以復加的地步。只許講服務，不能講監(jiān)督，誰講監(jiān)督，誰就是不要黨的領導。這種流毒至今沒有完全肅清。
統(tǒng)計必須為社會主義建設服務，這是毫無疑問的。為適應全黨工作重心轉移的需要，統(tǒng)計的服務作用不但不應該削弱，而且應該大大加強。統(tǒng)計在國民經(jīng)濟中的監(jiān)督作用，是通過準確地反映社會主義建設的實際過程和結果，反映各地區(qū)、各部門、各單位執(zhí)行黨在經(jīng)濟方面的方針政策情況，并通過對國家計劃實際完成情況的檢查來實現(xiàn)的。為此，必須維護統(tǒng)計數(shù)字的真實性，保證國家統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計方法、制度在全國范圍內的貫徹執(zhí)行，嚴肅統(tǒng)計紀律，以充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督的作用。統(tǒng)計服務和統(tǒng)計監(jiān)督，是統(tǒng)計工作不可分割的兩個方面。離開統(tǒng)計工作的服務作用，統(tǒng)計監(jiān)督就會受到影響；離開統(tǒng)計工作的監(jiān)督作用，統(tǒng)計服務也就失去了應有的意義。
有的同志一聽說實行統(tǒng)計監(jiān)督，就發(fā)生某種反感，責備統(tǒng)計部門向黨委鬧獨立性。這是完全錯誤的。加強統(tǒng)計監(jiān)督，是為了按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，加速社會主義現(xiàn)代化建設。這是黨的要求，人民的要求，根本不存在“向黨委鬧獨立性”的問題。再說，統(tǒng)計監(jiān)督，是在黨領導下的一種監(jiān)督手段，由黨和人民交給統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員來運用。當然，說統(tǒng)計監(jiān)督是黨領導下的一種監(jiān)督手段，并不意味著黨委某些領導人可以按照自己的主觀意志任意干預這項工作。如果不經(jīng)過調查研究，單憑主觀意志，“要你數(shù)字大你就得大，要你數(shù)字小你就得小，不按我的意見報，就是對黨委鬧獨立性”，很明顯，這種作法是極端錯誤的，它同黨對統(tǒng)計工作的領導絲毫沒有共同之處。
說實話和黨的領導是統(tǒng)一的。如果說對黨鬧獨立性，那決不是堅持統(tǒng)計監(jiān)督、說真話報實數(shù)的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員，而是推行“長官意志”者自己。要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，必須繼續(xù)發(fā)揚黨的實事求是的作風，堅決反對按“長官意志”辦事。同時要扎扎實實地搞好統(tǒng)計基礎工作，企業(yè)和農村社隊，都要建立、健全計量工作、原始記錄、基層臺帳、班組核算等項制度，使統(tǒng)計數(shù)字從基層做起，做到有根有據(jù)，切實可靠。統(tǒng)計數(shù)字的真實性是統(tǒng)計工作的生命，各級統(tǒng)計部門必須負責抓住統(tǒng)計數(shù)字。各級黨委要保證統(tǒng)計數(shù)字的真實性，不能任意改變統(tǒng)計部門的數(shù)字，不能搞上下兩本帳。對于虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)字的行為，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員有權抵制，并向上級反映，任何人不得阻撓，更不準打擊報復。弄虛作假和對堅持如實反映情況的統(tǒng)計人員進行打擊報復的，要繩之以法，共產黨員要受到黨的紀律的制裁。對于維護統(tǒng)計數(shù)字真實性作出貢獻的人員，要給以表揚和獎勵。對過去由于堅持如實上報統(tǒng)計數(shù)字而遭受打擊迫害的同志，一定要平反昭雪，切實落實黨的政策。
統(tǒng)計是一門科學。要把大量的復雜的社會經(jīng)濟現(xiàn)象用數(shù)字反映出來，沒有一套科學的統(tǒng)一的統(tǒng)計方法、制度是不行的。必須維護全國統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計方法、制度的嚴肅性。凡統(tǒng)計制度中規(guī)定的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計目錄、計算方法、計算價格、報送期限等，各地區(qū)、各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。
各級黨委要進一步加強對統(tǒng)計工作的領導，經(jīng)常督促、檢查統(tǒng)計工作，幫助他們解決工作中的實際困難，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在社會主義建設中的作用。廣大統(tǒng)計人員要在各級黨委的領導下，努力提高政治水平和業(yè)務水平，完成黨和國家交給的光榮任務，為社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。必須看到，統(tǒng)計工作是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。我們缺乏管理現(xiàn)代化大生產的經(jīng)驗，也缺乏運用統(tǒng)計搞現(xiàn)代化建設的經(jīng)驗。一切外國好的對我們適用的東西都要學習，統(tǒng)計也不例外。我們一定要牢記：經(jīng)濟越發(fā)達越要重視統(tǒng)計。
（選自1979年4月4日《人民日報》第1版）