『二、兩年內黨的工作取得的主要成效』
盡管存在上述問題，黨和國家各項事業的發展也取得了很大進展。國家建設各領域都發生了明顯的變化，事實上開始了拔亂反正。
首先，開展了揭批“四人幫”的群眾運動。從1976年12月起，中央連續下發了關于“四人幫”反黨集團罪證的三批材料。全國普遍清查了他們的幫派體系，逐步調整和加強了各級領導班子，并采取斷然措施平息了個別地區的武斗，從政治上結束了大動亂的局面。
其次，經濟工作的混亂局面得到初步治理，正常的生產活動得到恢復。1977年4月，經過整頓，全國鐵路平均日裝車量和運量都超過了建國以來最好水平。1978年國內生產總值和國民收入比1977年分別增長12.3% 和12%。在此基礎上，黨和政府注重提高職工收入，改善群眾生活。1977年8月10日，國務院發出《關于調整部分職工工資的通知》，決定從10月1日其提高部分職工的工資，有60% 的低工資職工（約3000多萬人），不同程度地增加了工資收入，生活有所改善。1978年2月21日，經國務院批準，國家勞動總局發出《關于企業職工加班工資支付問題的通知》。要求對必須在節假日加班的職工和必須隨同工人加班的其他職工（不包括科長以上領導干部），可按本人標準工資的200% 發給加班工資。
第三，一大批在“文革”中受迫害受排擠的老一輩革命家和老干部恢復了領導職務。1977年7月，十屆三中全會決定恢復鄧小平的黨政軍領導職務，這對撥亂反正的進程和歷史轉折的實現產生了具有決定意義的影響。而1977年3月和12月，胡耀邦被任命為中央黨校常務副校長和中組部部長，他在這兩個位置上為歷史轉折做出了巨大貢獻。十一大后，老一輩革命家成為中央政治局的主體，許多尚未在政治上平反的老干部實際上已參加了黨和國家的領導工作。這就為實現歷史轉折準備了組織條件。
第四，思想理論的撥亂反正不斷推進。1976年12月，《人民日報》發表1975年在鄧小平主持下根據毛澤東56年講話紀錄整理的《論十大關系》。1977年3月，全國計劃會議為鄧小平1975年主持制定的，被“四人幫”說成“三株大毒草”的《論全黨全國工作的總綱》、《關于加快工業發展的若干問題》、《關于科技工作的幾個問題》恢復了名譽。鄧小平在十屆三中全會上強調要“完整準確地理解毛澤東思想”，同時其他老一輩革命家也紛紛呼吁恢復和發揚實事求是的優良傳統和作風，對推進思想解放產生了很大影響。10月7日，《人民日報》發表《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》，第一次提出了平反干部的冤假錯案問題。文章發表后反響強烈，在一個月內收到一萬多封表示支持和擁護的群眾來信和電報。12月5日，國務院發出《關于召開全國城鄉商業學大慶學大寨會議的通知》，提出“我們要理直氣壯地促進社會主義商品生產，發展社會主義商品流通。”1978年5月，《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文啟動了真理標準問題大討論，最終為十一屆三中全會實現歷史轉折奠定思想理論基礎。
第五，開始了平反冤假錯案工作。1977年6月21日，中央軍委為許光達大將平反并恢復名譽。11月15日，清華大學為“反擊右傾回潮運動”中受迫害的同志平反昭雪。胡耀邦就任中組部部長后，大力推動平反冤假錯案工作，打開了全國范圍內的大規模解放干部、平反冤假錯案的局面。以四川省為例，到1978年4月，四川“文革”前的省管干部恢復原職或提拔使用的占到此類干部的99%。4月5日，中共中央批準中央統戰部和公安部《關于全部摘掉右派分子帽子的請示報告》，為尚未摘除右派分子帽子的10多萬人摘除了帽子。中央組織部還對“六十一案件”等一些重大案件進行了復查，為十一屆三中全會后的大規模平反冤假錯案做了準備。
第六，教育科技文化領域撥亂反正成效顯著。從1977年初開始，一批被禁演、查封的電影、戲劇，包括一些外國電影，陸續上演。開放了一批文革時期的“禁書”，包括自然科學和社會科學等方面的書籍和中外文學名著。“文革”中被迫停止活動的文化團體恢復了活動。1977年8～9月，全國高等學校招生工作會議決定恢復中斷11年的高考制度。9月，全國自然科學學科規劃會議召開，制定了六大基礎學科和新興學科發展規劃。10月以后開始恢復技術職稱制度。同月，根據中央《關于辦好各級黨校的決定》，中央黨校正式復校，隨后全國各級黨校相繼復校。1978年3月，全國科學大會在北京舉行，鄧小平在講話中提出了“科學技術是生產力”、“為社會主義服務的腦力勞動者是勞動人民的一部分”的論斷。4～5月，召開了全國教育工作會議。討論通過《1978年至1985年全國教育事業規劃綱要（草案）》和普通高校、全日制中學和全日制中小學暫行工作條例（草案）。
第七，啟動了改革開放步伐。1978年2月和6月，《人民日報》分別報道了安徽和四川落實農村經濟政策的經驗。兩省率先突破“左”的束縛，進行了大膽探索。5～6月國務院副總理谷牧率領中國政府經濟考察團訪問法國、瑞士、比利時、丹麥和聯邦德國等歐洲5國。同時還派出了赴港澳考察組。中央領導在聽取考察團匯報后充分肯定考察團的報告，華國鋒在開辦“出口加工區”的建議報告上批示：總的同意，說辦就辦起來，爭取辦好。1978年9、10月間召開的全國計劃會議第一次確定了經濟上必須實行三個轉變：即把主要注意力轉到生產和技術革命上來；從不計經濟效果、不講工作效率的官僚主義管理制度和管理方法，轉到按經濟規律辦事、把民主和集中很好地結合起來的科學管理的軌道上來；從不同資本主義國家進行經濟技術交流的閉關自守和半閉關自守狀態轉到積極地引進國外先進技術、利用國外資金、大膽地進入國際市場上來。 (未完轉下一篇)
（該文摘自 西北農林科技大學學報(社會科學版)
2013年3月第13卷第2期）