『4、強(qiáng)調(diào)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)群眾路線、實(shí)事求是等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)』
十一大特別重視恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1977年7月，在中共十屆三中全會(huì)上，鄧小平指出：“毛主席倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西。”在十一大的政治報(bào)告中，華國(guó)鋒用類似的表達(dá)重申了這一思想：“在毛主席的培育下，我們黨形成了一整套無(wú)產(chǎn)階級(jí)的優(yōu)良作風(fēng)。其中最根本的，就是群眾路線和實(shí)事求是。”“我們只要充分信任群眾，實(shí)事求是，把毛主席親自倡導(dǎo)和培育的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)良作風(fēng)，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)，那么，我們黨同人民群眾的聯(lián)系就一定能夠更加緊密，我們黨的戰(zhàn)斗力就一定能夠更加增強(qiáng)。”
1）群眾路線：群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨最根本的工作路線，是毛澤東思想活的靈魂之一。十一大的政治報(bào)告兩次使用群眾路線一詞，并把群眾路線的內(nèi)容概括為“密切聯(lián)系群眾”，“充分信任群眾，依靠群眾，傾聽群眾呼聲”等方面。
在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中，葉劍英指出：“我們要最密切地和最廣大的人民群眾相聯(lián)系，一刻也不脫離群眾，細(xì)心傾聽群眾的呼聲，有事同群眾商量，真正相信和依靠人民群眾”。在十一大的閉幕詞里，鄧小平使用了和葉劍英類似的語(yǔ)句來(lái)概括黨的群眾路線的內(nèi)涵，表達(dá)他對(duì)這一問(wèn)題的重視。
2）實(shí)事求是：實(shí)事求是是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線，也是毛澤東思想活的靈魂之一。十一大的政治報(bào)告六次使用“實(shí)事求是”一詞，三次提及“理論要聯(lián)系實(shí)際”，兩次提出要把馬列主義的普遍真理同本國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合。華國(guó)鋒還把實(shí)事求是和“科學(xué)態(tài)度、老老實(shí)實(shí)辦事”相聯(lián)系，提出“要把沖天干勁與實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)。”華國(guó)鋒曾被毛澤東稱贊為“講老實(shí)話”的老實(shí)人。1959年6月，他向毛澤東談自己對(duì)大躍進(jìn)的看法：“田瘦了，牛瘦了，人瘦了，產(chǎn)量不可能那么高了”。華國(guó)鋒對(duì)實(shí)事求是精神的倡導(dǎo)是真誠(chéng)的，有其思想基礎(chǔ)。
葉劍英在闡述實(shí)事求是的作風(fēng)時(shí)指出：“要以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把理論與實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)事求是，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，謙虛謹(jǐn)慎，力戒任何的虛夸與驕傲。”
鄧小平在闡述實(shí)事求是的作風(fēng)時(shí)指出：“做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，這是一個(gè)共產(chǎn)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)。一定要言行一致，理論與實(shí)踐密切結(jié)合，反對(duì)華而不實(shí)和任何的虛夸，少說(shuō)空話，多做工作，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干。”
十一大還闡述了黨的其他優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。十一大的政治報(bào)告四次提及“艱苦奮斗”，葉劍英所作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》和鄧小平的閉幕詞，都提及了“批評(píng)和自我批評(píng)”，“謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。十一大通過(guò)的新黨章把“保持和發(fā)揚(yáng)群眾路線、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)”作為對(duì)全體黨員的要求，寫進(jìn)了總綱。
『5、強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主，健全民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)』
民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則和組織制度。“文革”那場(chǎng)全局性的錯(cuò)誤得以發(fā)生的一個(gè)重要原因就是黨內(nèi)民主遭到破壞，黨的民主集中制原則受到踐踏。《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》在分析“文革”產(chǎn)生的原因時(shí)指出，建國(guó)以后，在一系列的勝利面前，毛澤東“逐漸驕傲起來(lái)，逐漸脫離實(shí)際和脫離群眾，主觀主義和個(gè)人專斷作風(fēng)日益嚴(yán)重，日益凌駕于黨中央之上，使黨和國(guó)家政治生活中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制不斷受到削弱以至破壞。”因此，“逐步建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度，是社會(huì)主義革命的根本任務(wù)之一。建國(guó)以來(lái)沒有重視這一任務(wù)，成了‘文化大革命’得以發(fā)生的一個(gè)重要條件，這是一個(gè)沉痛教訓(xùn)。”
毛澤東去世以后，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體普遍感覺到民主問(wèn)題的重要性。十一大的四個(gè)重要文獻(xiàn)（政治報(bào)告、修改黨章的報(bào)告、黨章和閉幕詞）無(wú)一例外地都強(qiáng)調(diào)了民主和民主集中制的重要性。
作風(fēng)民主是華國(guó)鋒的個(gè)人特色和個(gè)人魅力（葉劍英曾在1976年10月6日中央政治局會(huì)議上這樣評(píng)價(jià)華國(guó)鋒；胡績(jī)偉、于光遠(yuǎn)肯定華國(guó)鋒的民主作風(fēng)是十一屆三中全會(huì)得以成為歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的重要因素；胡德平稱道說(shuō)：“華國(guó)鋒同志的這種民主精神和作風(fēng)，在當(dāng)時(shí)也是難能可貴的，也不是誰(shuí)都能夠做到的。” “作風(fēng)民主，善于傾聽不同意見，集思廣益，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性”，也是中共中央在華國(guó)鋒去世后對(duì)他作的一個(gè)非常重要的評(píng)價(jià)）。華國(guó)鋒在十一大的政治報(bào)告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主”。報(bào)告提及黨內(nèi)民主和人民民主各三次，還對(duì)民主集中制的原則、民主和集中的關(guān)系作了說(shuō)明。
黨內(nèi)民主是在中共八大的政治報(bào)告中首次提出的，但在“文革”中召開的中共九大、十大的政治報(bào)告都未使用這一概念，十一大的政治報(bào)告恢復(fù)使用黨內(nèi)民主這一提法，并把它作為毛澤東民主學(xué)說(shuō)的重要內(nèi)容———“充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主，讓人家講話，讓人家批評(píng)，這是毛主席的一貫教導(dǎo)。”這顯然是對(duì)八大正確的民主路線的回歸。
華國(guó)鋒在闡述黨的民主集中制時(shí)指出：“在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。沒有民主集中制，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政不可能鞏固。”他論述民主與集中的關(guān)系時(shí)說(shuō)：“一方面，要確實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)的民主生活，認(rèn)真做到毛主席歷來(lái)倡導(dǎo)的‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹袆t改之，無(wú)則加勉’；另一方面，要防止走到極端民主化，走到破壞紀(jì)律的自由放任主義。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政條件下，發(fā)揚(yáng)民主，是為了更好地同階級(jí)敵人作斗爭(zhēng)，為了正確地處理人民內(nèi)部矛盾，為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，而決不是要削弱以至破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，削弱以至破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”
在民主集中制問(wèn)題上，毛澤東曾經(jīng)講過(guò)這樣一段話：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。比較十一大的政治報(bào)告和毛澤東的這段論述，可以看出，華國(guó)鋒的提法和毛澤東的論述有很大的不同。十一大的政治報(bào)告把自由和民主放在紀(jì)律和集中之前，較之毛澤東的論述，顯然更科學(xué)更準(zhǔn)確。十一大的論述在今天看來(lái)可能有點(diǎn)平淡無(wú)奇，但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下意義是巨大的。這樣的提法，更有利于解放思想、發(fā)揚(yáng)民主，讓人暢所欲言，防止民主集中制在實(shí)踐中流變?yōu)楹?jiǎn)單的舉手表決。
葉劍英在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中，從四個(gè)方面論述了如何充分發(fā)揚(yáng)民主、健全社會(huì)主義民主政治生活的問(wèn)題。報(bào)告指出，首先要言論自由，要讓人敢于說(shuō)話———說(shuō)真話，說(shuō)與自己觀點(diǎn)不同的話。“在黨內(nèi)，在人民內(nèi)部，真正實(shí)行毛主席倡導(dǎo)的‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹袆t改之，無(wú)則加勉’的原則，讓群眾講話，那怕是罵自己的話，也要讓人家講。不許群眾講話，怕群眾提出不同的意見，壓制群眾的批評(píng)，是完全錯(cuò)誤的。”其次，要用正確的態(tài)度和方式方法對(duì)待與自己不同的觀點(diǎn)和言論，“用民主的方法，也就是用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法，解決人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問(wèn)題，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法。”第三，正確認(rèn)識(shí)批評(píng)的目的，正確使用批判的武器，“采取從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)或者斗爭(zhēng)，分清是非，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)的方法，處理同志之間的關(guān)系，而不能用‘殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊’的方法。”第四，集體領(lǐng)導(dǎo)是充分的民主生活的前提和保障：“在黨委內(nèi)部，認(rèn)真實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，依靠集體的政治經(jīng)驗(yàn)和集體的智慧，防止和克服個(gè)人說(shuō)了算或者個(gè)人不敢負(fù)責(zé)的不良傾向。”這一論述即使在今天看來(lái)也是十分全面的。
十一大通過(guò)的新黨章兩次提及“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主”，并把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與“揭露和消除工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”、“發(fā)揮全體黨員和黨的各級(jí)組織的積極性和創(chuàng)造性，反對(duì)官僚主義、命令主義和軍閥主義”相聯(lián)系。新黨章還三次提及“民主集中制”（一次在總綱，兩次在黨的組織制度），并明確把集體領(lǐng)導(dǎo)的原則寫進(jìn)黨章：“黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。要依靠集體的政治經(jīng)驗(yàn)和集體的智慧，一切重要問(wèn)題都由集體決定，同時(shí)使個(gè)人發(fā)揮應(yīng)有的作用。”這是對(duì)中共八大黨章關(guān)于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則的恢復(fù)與承襲。
鄧小平在閉幕詞中也強(qiáng)調(diào)：“要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛主席為我們黨樹立的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在全黨、全軍、全國(guó)努力造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。”他還稱贊十一大“真正體現(xiàn)了民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)了民主，大家心情舒暢、生動(dòng)活潑，真正開成了一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)。”
『6、結(jié)論：十一大是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛澤東思想的歷史過(guò)程中不容忽視的一次會(huì)議』
誠(chéng)然，由于歷史條件的限制，特別是十年“文革”剛剛結(jié)束，毛澤東這個(gè)歷史的巨人造成的奇理斯瑪效應(yīng)還遠(yuǎn)沒有終結(jié)，因此十一大在評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想方面也存在著許多不足，比如十一大的政治報(bào)告說(shuō)：“五十多年的中國(guó)革命歷史表明：我們的一切勝利，都是在毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在毛主席革命路線的指引下取得的。”毛澤東思想“是世界人民反對(duì)帝國(guó)主義、社會(huì)帝國(guó)主義和各國(guó)反動(dòng)派的強(qiáng)大的思想武器”，“毛澤東思想的旗幟，也是世界人民革命的勝利旗幟。”特別是十一大沒有把毛澤東思想與毛澤東同志本人的思想加以辯證的區(qū)分，致使在許多地方不得不對(duì)毛澤東的錯(cuò)誤采取回避的態(tài)度，對(duì)毛澤東晚年的言論采取實(shí)用主義的態(tài)度。
但是，從總體上看，特別是從上文五個(gè)方面的分析看，十一大在恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛澤東思想中的貢獻(xiàn)是巨大的。歷史是人走出來(lái)的、干出來(lái)的，不是事后諸葛亮寫出來(lái)的，它不可能是理想化的、筆直又簡(jiǎn)練。十一大在中共黨史上最大的貢獻(xiàn)就是為中共逐漸認(rèn)識(shí)“左”的錯(cuò)誤、擺脫“左”的思想、探尋新路做了鋪陳和準(zhǔn)備。十一大的這一貢獻(xiàn)我們現(xiàn)在可以看得清清楚楚：一方面，它有這樣的不足、那樣的遺憾，另一方面，它為正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想開辟了方向。與前者相比，后者的比重要高得多。
1980年11月，胡耀邦在政治局?jǐn)U大會(huì)議上說(shuō)：“一九七七年八月‘十一大’前后……一大批老同志，一齊出馬，宣傳黨和毛澤東同志的實(shí)事求是的作風(fēng)。從此，就開始了我們?nèi)h在思想上、理論上巨大規(guī)模的撥亂反正，開始了實(shí)際工作上的撥亂反正。”作為歷史的見證者和參與者，胡耀邦的話是中肯的。十一大是在恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛澤東思想的歷史過(guò)程中一次不容忽視的會(huì)議。■
（該文摘自《南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）
2015年6月第16卷第2期）